军事论坛丨把握战争设计的着力点

  战争设计，是对未来战争作战环境、作战力量、作战方法等进行预先谋划和前瞻设计，主要回答未来打什么仗、在哪打、怎么打、怎么准备等一系列重大问题，其得失成败事关战争胜负和国家安危。面对百年未有之大变局与信息化智能化战争形态的加速演进，只有遵循系统模块设计理念，运用科学规范设计路径，预判战争趋势、揭示制胜机理、开发作战概念、形成战争构想、生成军事能力等，才能在未来战争博弈和对抗中赢得主动和胜利。

  深入研判战争发展的新趋势与军事威胁，是进行战争设计的基础性、前提性、首要性问题。当前，全球大国竞争格局逐步形成，战略形势呈现斗争碰撞加剧与相互合作并存的复杂严峻局面，高新技术、颠覆性技术的广泛运用不断刷新战争面貌。未来战争将呈现以下特点：是军事对抗，更是混合战争。未来战争对抗，军事领域的对抗最激烈、最关键，但又不局限于军事领域。战争日益呈现军事手段与非军事手段综合使用的混合战争特点。在战争对抗行动上，除军事行动外，双方还将综合运用贸易战、科技战、外交战、经济战、网络战、舆论战等，与传统战争手段相配合，以实现战争效能的最大化。是局部战争，但需举国支撑。受世界经济全球化、国家间利益重叠交织等因素影响，加之考虑战略消耗和战争成本，战争对抗通常表现为区域有限、规模有限、强度有限的局部战争，但其胜败却必然的联系国家兴衰荣辱，决定了双方必将各自举全国、全军之力进行战争对抗，是全民动员、持续发力，将国家战争潜力不断转化为战争实力，发力于局部直至取得胜利的战争对抗。是核威慑下战争，贯穿高端对抗。军事强国不断加大高精尖武器装备研发力度，太空、水下、有人、无人、隐身、隐声作战平台和远程高超声速打击武器研制成功并投入实战。未来战争是核威慑下的常规战争，战争双方也将在太空、网络、深海等高边疆、新领域，运用高新技术手段进行高端对抗。是信息化战争，兼具智能化特征。当前，战争对抗仍以信息化武器装备为主体，战争的主要形态是信息化战争，但随只能武器装备持续不断的发展并运用于实战，推动了信息化战争向智能化战争演进。战争手段由远程精确打击为主向远程精确打击与智能化无人化作战相结合转变，使智能化战争的部分特点初步显现，体现了信息化战争向智能化战争过渡的时代特征。

  战争设计的创造性突破，根本上归因于战争制胜机理的突破。新的战争制胜机理，是开发作战概念、形成战争构想的重要基础。必须着眼未来战争演变趋势，主动发掘科技革命和产业革命对战争制胜的新贡献，聚力于揭示适应新时代特征的制胜机理。重在以智制拙。具有智能化特征的信息化战争，智力优势对战斗力的贡献率远高于其他要素。在智能化对抗中，更多的数据、更高的算力、自适应能力更强的平台，成为制胜对手的关键。运用智能化无人装备，从全维全域进行实体摧毁、无形破坏和智力搏杀，从集群式饱和覆盖到极微式蚁穴渗透等，可实现以智制拙、以无制有，主导战局发展。重在混合致效。随着战争领域向太空、网络、智能等新型领域不断拓展，以及经济、文化、外交、法律等手段在战争中的作用不断凸显，各类新型攻击手段都将给战争对抗带来深远影响，甚至主导战争进程与结局。未来战争将在“灰色地带”为代表的多个领域以“多管齐下”的形式展开，融合军事战、经济战、外交战等多种样式的多域混合搏击、综合致效成为制胜关键。重在降维打击。未来战争的智能化作战、高端化对抗，究其本质就是“非对称打击”“以能击不能”。高维度对低维度的瞰制，在于运用颠覆性技术与“撒手锏”装备，站在技术高位，对对手实施矛盾相克的专项碾压，实现以高制低；通过敏捷响应、敏捷部署、敏捷机动、敏捷聚合，使敌打无可打、防无可防，实现以快制慢；通过实施战略信息战，实现攻心夺志、价值塑造等目的，实现以软制硬。重在耐力竞逐。“兵民是胜利之本”，未来战争“局部”但不“局限”，实际是综合国力、战争持久力、全国人民支持力的比拼。战争中，通过最广泛、最精准、最持久的动员，激发和转化战争潜力和实力，是获取战争胜利的不竭力量；通过打击对手支撑作战能力持续生成与发挥的关键节点、影响民心士气的目标，可以有效动摇对手战争意志，削弱对手战争忍耐力和持久力，迫使敌方政治态度变化，最终放弃战争或战斗。

  形成战争构想是战争设计的关键性活动和环节，也是主动设计战争的集中体现，是对“未来作战的可视化表达”，重在回答“未来的仗怎么打，未来的军队怎么建”。开发作战概念。作战概念创新开发是战争设计的抓手。要基于战争演变趋势，研判作战时空、作战对手、作战威胁、环境态势、使命任务等，着眼充分的发挥自身特色优势，充分运用制胜机理，开发顶层作战概念与智能无人作战、太空作战、网络攻防等领域及各军兵种作战概念，设计作战样式、战场行动和力量运用等，提出新的作战理论和作战方法，并纳入各类作战条令，不断为方案设计、战争准备提供源头活水。完善战争预案。要把作战概念这个顶层战争设计从战略到战役、战术逐步细化落实，针对可能的战争行动，分层次、分方向研究制定体系化作战方案和计划，通盘设计战争动员、战争资源调配、作战样式运用、任务部队编组、指挥机构建立、作战行动展开、作战进程控制等，形成战略战役战术各层级作战方案和计划，借助深度学习、自主学习等人工智能技术，运用兵棋推演、仿真模拟等手段，检验作战方案的风险性和可行性，提高方案筹划的质量，打通战争设计“最后一公里”。研提军事需求。要针对不一样层次作战概念、战争方案和目标指向，分解形成国家和军队在不同时期不相同的领域的总体发展要求。聚焦作战能力要求，围绕力量、装备、训练等方面，研提形成各领域各方向的体系建设需求，统合形成国家和军队关于战争资源数量规模和战略能力水平建设的顶层指标，并以此设计有效支撑作战概念与方案的各领域各方向能力建设路线图和施工图。

  转化形成战争能力是进行战争设计的最终落脚点。必须以作战概念和战争构想为指导指引，以战争能力建设路线图和施工图为依据，抓好战争准备，尤其是重点抓好前瞻设计武器装备、优化军队力量结构、强化军事训练等工作，不断推动作战概念和战争构想向实战能力转化。研发武器装备。设计武器装备就是设计未来战争。为此，要充分依据战争构想，着眼智能、高端、降维作战发力，力争通过独创性颠覆性技术装备的研发运用，催生新的制胜机理，前瞻设计新的作战样式和作战方法。要突破关键核心技术，努力实现带有前瞻性、战略性武器装备的自主研制；加快战略性前沿性颠覆性技术发展，加快打造更多克敌制胜的大国重器；不断推进现役武器装备“+智能”改造和新型武器装备“智能+”建设，带动武器装备建设实现体系跃升。优化力量结构。要着眼未来战争需求，完善军事力量结构编成，加快军事力量由数量规模型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用，打造高水平战略威慑和联合作战力量体系。强化演训实践。要依据未来作战构想和作战方案，制定作战标准，形成训练大纲，重塑作战任务清单、优化作战能力；突出联战联训、实战实训，加强实案化对抗性训练，突出抓好重点课题专攻精练，通过实案化训练使任务部队熟悉方案、熟悉战法、熟悉行动、熟悉协同，形成打赢战争能力。增强一体化能力。要巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强军地战略规划的相互衔接，强化军地资源整合力度，推动国家各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力，实现国家战略能力最大化。