国防概述简析_国家_活动_发展

  国防是国家生存与发展的重要保证。自古以来，有国就有防，国无防则不立。一个国家如果没有强大的国防，就无法抵御外来的侵略和颠覆，就会在政治、经济、外交上受制于人。作为中华民族的- - 员，我们应责无旁贷地重视国防、了解国防，牢记我国国防兴衰和发展的经验、教训，增强国防观念，积极投身于现代化国防建设事业。

  国防，即国家的防务，是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家的主权、统一、领土完整、安全和发展利益所进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。维护国家安全利益是国防的根本职能;捍卫国家主权，领士完整和防止外来侵略、颠覆，是国防的主要任务。

  国防是阶级斗争的产物，伴随着阶级和国家的形成而产生，只要世界上有国家存在，国防就会存在。在人类社会发展的不同阶段中，在不同社会形态的国家中，国防具有不同的特征。在奴隶社会和封建社会时期，国防的职能是将各阶级维持在一定的“秩序”范围之内;在资本主义社会时期，国防的职能是用军队保护和扩大商品生产与贸易，对外进行疯狂掠夺;在人类历史上诞生社会主义国家之后，国防有了新的阶级内涵，职能是确保各民族的平等生存、发展，抵抗外来侵略，维护世界和平。

  国防的主体是国防活动的实行者，通常为国家。这就是说，国防是国家的事业，是国家的固有职能。任何国家自诞生之日起，就要固国强边，防御和抵抗各种外来侵略，以保障国家的安全，维系国家的生存。因此，国防必然伴随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，最终也会随着国家的消亡而消亡。从国家的本质来看，国家是阶级专政的工具，是统治阶级利益与意志的体现，要体现这种利益与意志，必须依靠国家权力，国防就是要维护国家的这种权力。只有依靠国家的这种权力才能使国防得以运转，只有国家才能有效地领导和组织国防事业。从国防的本义上看，国防是国家的防务，是全民族的防务，与国家的各个部门、各种组织以及全体公民都息息相关。因此，明确国防的主体是国家，这就意味着加强国防建设，进行国防斗争，绝不仅仅是军队的事，而是一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企事业组织以及全体公民的共同责任。

  (1)捍卫国家主权。国家主权，是指一个国家独立白主外相百好从重名的最高权力，表现为自主权、平等权和自保权。主权是国家区别于其他社会集团的特殊屋机是国家存在的根本标志。如果-一个国家丧失主权，其他的一切都无从谈起。 因此地国家主权始终是国防的根本目的和任务。主权具有两重属性，即对内属性和对外屋州主权的这种两重性是紧密联系、不可分割的。国家主权的对内属性，是指该国在其所领域内对-切事务 享有最高的统治权力，包括根据本国的情况和人民的意愿选择社会度、组织政府，并通过立法、司法、行政、军事、经济、文化等手段进行自己的统而不受任何其他力量的干预与限制，即国家对内的统治权。国家主权的对外属性。指国家在对外事务中具有不受其他任何国家或组织控制和干预的权力，即国家对外自立权。 (2)维护国家的统一。 国家的统一 是指国家田 事务行使完整的管辖权，不允许另立政府或分割国家的管辖权。从国际法的角度来说，维护国家的统一是一个原则性问题， 不能有丝毫含糊。维护多民族国家的统一.反对国家和民族的分裂，是我党的一贯主张， 是国家的一贯政策， 也是国防的-项职能。

  (3)保卫国家的领土完整。 领土是指位于国家主权支配下的地球表面的特定部分及其底土和上空。领土是国家存在和发展的自然物质前提，是构成国家的基本要素之一。国家领土由不同的部分组成，包括领陆、领水、领空以及领陆和领水的底土。领土完整的含义是:凡属于本国的领土，决不能丢失，决不允许被分裂、肢解和侵占。国家主权与国家领土具有密切联系。领土是国家行使其主权的空间和对象，没有领土，主权就失去了存在的空间和行使对象;没有主权，领土必然被侵犯、被分割，甚至遭到瓜分。国防要捍卫国家的主权独立，必然要保卫国家的领土完整。

  (4)保障国家的安全和发展利益。国家不但应当拥有一定的领土行使自己的主权，而且必须有一个安全的内外环境，这样才能保证国家的正常生产和发展。一个国家如果没有平稳的状态，不仅难以建设和发展，而且生存也会受到威胁。因此，维护国家的安全和发展利益。也是国防的主要目的之一。一旦国家遭到外来侵略，安全受到威胁，国防就必须履行自己的职能，抵御和挫败外来侵略与颠覆，确保国家的和平稳定。

  国防手段是指为达到国防目的而采取的方法和措施。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国国防的手段包括军事活动以及与军事活动有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

  (1)军事手段。国防的主要手段是军事手段。现代国防的根本职能是捍卫国家利益，防备、抵御外来的各种形式和不同程度的侵犯，防备和平息内部与外部的敌对势力相互勾结所进行的武装暴乱。在对国家利益的各种形式的侵犯中，威胁和危害最大的是武装侵犯，包括军事威胁、恫吓、军事干预、占据部分领土、武装掠夺经济资源、发动侵略战争等。上述活动和内外敌对势力相互勾结发动的武装暴乱，不仅使国家主权和人民的生命财产遭受损失，还直接危及国家民族的生存和发展。对付武装人侵和武装暴乱最根本、最有效的手段莫过于采取军事手段。这是因为:军事手段是最具有威慑作用的手段;军事手段是唯一能够有效对付武装侵略的手段;军事手段是解决国家之间矛盾冲突的最后手段。因此，军事手段理所当然地成为国防的主要手段。

  (2)政治手段。政治手段作为国防手段之一-，指的是“与军事有关的”政治活动，而不是政治本义。政治与国防关系密切。一方面， 国防直接保卫的国家主权是政治的第-需要:国防直接保卫的国家领土，是政治的物质前提;国防直接保卫的国家安全利益与发展利益，是政治的根本追求。国家政权、政治制度也要靠国防力量来捍卫。另方面，政治对国防起着决定性的支配作用:国家的政治需要，决定了国防的根本性质和基本类型;国家的政治指导思想和路线，决定国防的方向、方针和原则:国家的政治制度，决定着国防的根本体制;国家的政治素质，制约着国防的客观效应。其中，构成国防手段的政治活动主要是政治制度、政治思想工作和政治宣传等。

  (3)经济手段。经济是国防的基础。社会经济制度决定国防活动的性质，社会经济状况决定国防建设的水平。在现代条件下，无论是国防建设还是国防斗争，都要广泛采用经济手段，这些手段主要有国防经济活动、国民经济动员、经济战、经济制裁等。国防经济活动是为国防而进行的生产、分配、交换、消费及其管理的实践活动，其目的是保持定的军事实力 与潜力，从而有效地保障国家安 全。国民经济动员是指国家将经济部门及其相应的体制有组织、有计划地从平时状态转人战时状态所采取的措施，目的是充分调动国家经济能力、提高生产水平、扩大军品生产、保障战争需要。经济战是敌对双方为夺取战略优势和战争胜利而进行的经济斗争，也包括和平时期的经济封锁和经济扰乱。其根本目的是给敌人造成经济恐慌，动摇其进行战争的物质基础，使敌方经济陷人崩溃，以便战而胜之。经济制裁是指国家为了-定的政治、军事目的，对另-方强行实施的惩罚行为。在国防斗争中使用这一- 手段，可削弱被制裁国的政治、经济、军事实力，促使其国内不满情绪的发生和增长。

  (4)外交手段。国防外交活动主要是指国家与国家之间为了国防而开展的外交活动。

  由于这种外交主要涉及军事领城，所以又被称为军事外交。它既有通常意义上外交的股特征，又具有区别于其他外交工作的特殊规律，是集外交与军事于一一体的活动。它的范围很广，涉及的领域很多，活动的内容也十分丰富。总体上讲，国防外交主要涉及国家与国家之间、军事集团与军事集团之间的军事政治关系、军队关系、军事战略关系.军事科技关系和军事集团之间的军事经济关系等。外交手段具体可以划分为:军事双边往来、多边军事往来、非官方军事交往、军事科技交流和军工合作、军事结盟、军事视助、军事经济合作、边防管理等。国防外交沙及的各个方面的活动都不是孤立的，而是有机联系的。从事国防外交活动的主体也不单纯是武装力量，还包括国家机关与民间的些组织。

  国防的对象是指国防所要防备、抵抗和制止的行为。这是个涉 及国家在什么情况下可以使用国防力量的重大问题。根据《中华人民共和国国防法》的界定，国防的对象一是“侵略”，二是“武装颠覆”。

  (1)国家要防备和抵抗“侵略”。国防所要防备和抵抗的是“侵略”， 而不仅仅是“武装侵略”。侵略有很多种，除了武装侵略之外，还有文化侵略、经济侵略和技术侵略等各种非暴力侵略。当今世界，主权国家对主权国家的非武装侵略是非国防手段不能抵御的，所以抵御和防备这些侵略也是国防的职能。

  (2)国家要制止“武装颠覆和分裂”。所谓颠覆，是指推翻政府。反颠覆是国家的大事，它不完全属于国防的范畴，但又与国防密切相关，需要进行具体分析。根据《中华人民共和国宪法》我国是一一个实行社会主义制度的人民民主专政的国家，那些以推翻社会主义制度、推翻人民民主政权和分裂国家为目的的颠覆活动，不是一一般的活动,而是危及我国的国体和政体，对国家的主权、统一、领土完整、安全和发展利益构成严重威胁的活动。对此，国防当然不能坐视不管。不过当这类活动未采取武装斗争的形式时，一般由国家安全部门处置，不需要运用国防力量。制止武装颠覆和分裂是国防项十分重要的职能。

  衡量一个国家国防力量的强弱，其军事力量强弱与否不是唯一的标准， 还要看这个国家的政治、经济、文化、科技、外交等方方面面。尤其是在人类历史进人21世纪的今天，人类社会的一切都是建立在社会化大生产、大经济的基础上的，社会诸方面已经成为一个紧密相关的有机整体，国防只有成为这个有机整体不可分割的一部分，才有可能具有无穷的威力。因此，我们要树立一个大国防观，将国防建设放人整个国家乃至人类发展的大环境中进行思考、规划。国防是国家安全的重要保障。国防的首要任务是维护国家的安全。因此，在国家安全面临威胁(包括现实和潜在的威胁、全局或局部的威胁，军事或非军事的威胁)的情况下，国防的任务就是加强戒备、强化国防行为，抵抗侵略。

  国防是国家独立自主的前提。没有一个强大的国防，就没有国家的主权独立、领土完整和国家的安全。近代中国之所以惨遭蹂躏，根本原因就在于有国无防或防而不固。国家的独立自主，民族的兴旺发达，离不开具有强大战斗力的国防军事和后备力量，离不开强大的国防。返回搜狐，查看更多