2023年机械行业生产安全事故分析

  年，机械行业主要经济指标实现稳定增长，为拉动制造业乃至全国工业平稳发展发挥了重要作用。

  2023年，机械行业共发生生产安全事故310起、死亡294人（不含火灾、特定种类设备、建设工程事故）。其中较大事故1起、死亡3人。

  按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），2023年机械9个细分行业中，生产安全事故起数前五位的分别是：金属制作的产品业、专用设备制造业、通用设备制造业、机械和设备修理业、汽车制造业，事故起数超过机械行业事故总量的80%。

  按照事故类型分析，2023年机械行业事故起数居前五位的分别是机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、中毒和窒息，事故起数超过机械行业事故总量的90%。

  主要生产的基本工艺中事故起数居前三位的分别是铸造、压力加工、焊接。铸造工艺事故主要是高温熔融金属泄漏、作业环境不良等问题造成灼烫、爆炸、机械伤害；压力加工工艺事故根本原因是设施安全防护装置缺失等；焊接工艺事故根本原因是电焊设备漏电、作业区缺氧窒息、作业人员违章作业等。

  辅助生产的基本工艺中事故起数居首位的是设备检维修作业，主要是由于设备检维修作业多为临时作业，作业场所、作业人员、施工工艺和方法不固定，没有预先制定作业安全方案，机械设备危险能量控制措施不足，作业前安全技术交底不充分，“三违”现象屡有发生。

  总体来看，机械行业存在造成群死群伤的重大安全风险，较大以上事故时有发生，一般事故总量较大，存量风险和增量风险交织叠加，危险有害因素复杂。结合行业存在的风险和事故教训，对机械行业典型安全风险梳理提示如下：

  1.铝、镁等金属制作的产品机加工打磨抛光工序，除尘系统防爆措施不到位，现场粉尘清理不及时，遇点火源可能会引起粉尘爆炸。

  2.高镁合金切屑、废屑收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，遇点火源可能会引起爆炸。

  3.铸造车间会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨或者浇注跨的地坪区域内的。

  5.生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响区域内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域存在积水的。

  6.铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者监测报警装置未与熔融金属加热、输送控制管理系统联锁的。

  7.铸造、压力加工、热处理等工艺使用煤气（天然气）时，天然气泄漏造成局部聚集后，达到爆炸下限，遇点火源可能会引起爆炸。

  8.非水性漆的调漆间、喷漆室未设置排风设施，造成可燃气体聚集，遇点火源可能会引起火灾爆炸。

  9.使用可燃性有机溶剂擦拭零件表面，或清理洗涤设施设施、工装器具、地面等辅助工序，未采取防止可燃气体在周边密闭或者半密闭空间内积聚措施，遇点火源可能会引起爆炸。

  10.使用煤气（天然气）的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统的，可能会引起火灾。

  1.焊接工艺因焊渣飞溅、电焊火花遇到易燃易爆气体或周边易燃烧物质等，可能会引起火灾。

  3.自动电镀线的槽液无快速循环措施，造成氢气聚集，遇点火源可能会引起爆炸。

  4.涂装作业调漆间、喷漆室内涂料和溶剂遇高温物体或火花可能会引起火灾；一氧化碳、甲苯、二甲苯等气体聚集，可能会引起窒息或中毒。

  5.电子特殊工艺使用的氮气、氩气、氢气、氟化物等气体聚集，可能会引起中毒、窒息或爆炸；热媒油温控装置、泄漏检测装置或报警装置失灵，热媒油杂质过多，可能会引起爆炸。

  6.冲压设备（如刚性离合器的压力机）缺少安全保护装置，安全光幕不能有效运行，可能会引起机械伤害或物体打击。

  7.大型压力机连接紧固件防松措施失效，或者超载保护设施失灵，可能会引起机械伤害或物体打击。

  8.非金属加工工艺因注塑设备缺陷或防护装置不到位，可能会引起机械伤害、物体打击、烫伤。

  9.多人作业或较大负载的举升设备未装设有主液压回路的防爆阀，柱式举升机、吊顶抱式举升设备动态防坠卡齿/销等关键安全功能部件故障或缺失，可能会引起机械伤害或物体打击。

  新工艺、新技术、新材料、新装备在机械行业的推广应用，在促进机械行业加快速度进行发展的同时，也带来了一些新的风险。

  1.新能源汽车和电瓶车制造业中锂电池搬运、储存、装配中意外跌落和碰撞、故障（报废）电池混放、通风不良，可能会引起火灾和触电。

  2.机器人因安全控制回路、安全软件的缺陷等原因，可能会意外启动，导致周边人员伤亡。

  3.3D打印制造领域，采用铝镁等金属粉尘作为基础材料原料，本身易燃、遇水反应放出易燃气体（氢气）；在金属3D打印和过滤工序环节未有效采用惰性气体保护方式，未及时、正确的清理和处置废弃粉料，易引起粉尘爆炸事故。

  4.新的化学品种类带来的风险。如受到欧美环保政策的影响，海外出口汽车空调冷媒换作HFO-1234yf，比重大、闪点低，容易与空气形成混合性爆炸气体，现场充装的风险增加，易发生火灾。

  5.空气净化、污水处理等环保设备在机械行业大量使用，也给机械行业的安全生产工作带来新的挑战。

  （一）坚决防范重大安全风险。落实国务院安委办发布的《工贸安全生产治本攻坚三年行动方案》要求，聚焦轻易造成群死群伤事故的高温熔融金属、涉爆粉尘和检维修等作业环节，持续开展精准执法和部门帮扶，推动企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制，开展重大事故隐患动态清零行动，防范重大安全风险，坚决遏制重特大事故。

  （二）推进安全生产标准化建设。持续推动企业建立并有效运行安全生产标准化管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，推动设备检维修、仓储作业等辅助工序标准化作业。

  （三）推进行业数字化转型。快速推进重点行业领域安全监督管理数字化转型，在金属粉尘涉爆企业全面推广应用安全风险监测预警系统，推动涉粉作业人员10人以上金属粉尘企业全部接入系统，实现安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置。推动大型机械制造企业积极探索“工业互联网+安全生产”建设应用，不断的提高企业安全管理的信息化、智能化水平。

  （四）推广先进技术装备应用。落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，指导机械企业积极使用先进技术，研究先进适用技术装备推广目录，淘汰或限制落后工艺、技术装备。聚焦重大安全风险，加大安全生产科技项目攻关力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，降低高危场所和岗位现场作业风险。

  （五）积极研究新风险监管措施。针对环保设施、光伏发电、锂电池、智能装备、工业控制管理系统设计缺陷等带来的新风险新问题，深入开展调研，细致排查安全风险底数，及时制修订相关安全标准，督促企业加强对新风险的辨识管控，提升相关设备设施的本质安全水平，完善安全操作规程，强化员工安全教育培训，加强应急处置能力，提高新风险的防范和应对能力。