河北三大体系建设取得初步成效

  今年首季，河北省统筹做好疫情防控和经济社会持续健康发展两方面工作，推进建设现代化经济体系、城乡融合高水平质量的发展体系、一流营商环境体系，取得初步成效。一季度，全省新增市场主体17.42万户，总量达到626.17万户，全国排名第7位；新增2家国家重点实验室、618家国家科技型中小企业；全省集中开工重点项目1732个，总投资超7400亿元，省市重点计划开工项目开工率达72％，张承以外地区924个省市重点续建和保投产项目复工率达100％，超过去年同期水平。

  建设现代化经济体系、建设城乡融合高水平质量的发展体系、建设一流营商环境体系是“三创四建”活动的重要内容。省发改委成立“三创四建”工作领导小组，细化推进举措，制定下发3个体系建设实施方案，确保各项工作有力有序有效开展。

  现代化经济体系建设激发新动力。全力打好疫情防控和经济社会持续健康发展两场硬仗，省发改委出台《关于打好疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》，制定下发加快企业复工复产以及保障煤电油气运等14个文件。鼓励推动国开行、农发行等金融机构出台金融支持复工复产专项。加快转换新旧动能，制定2020年去产能任务目标，印发服务业高水平发展实施意见，下达2020年度第一批省现代服务业发展专项资金1.9亿元。积极稳定有效需求，开展扩大消费十大专项行动，加快进口商品营销中心、品牌连锁便利店建设，大力推进电子商务发展。大力扶持中小企业，制定若干扶持措施，开通省中小企业金融服务平台，为中小企业提供一站式普惠金融服务。

  城乡融合高水平质量的发展体系建设取得新进展。统筹推进城乡一体化发展，86个城乡融合发展重点项目录入国家项目库。有序推进国土空间规划编制，省级规划已形成初步成果。全省普通干线公路建设项目累计开复工1162.36公里，农村公路新改建已开复工314公里。全省城中村改造项目已启动121个，启动率63％。大力提升城乡基本公共服务均等化水平，城镇和乡村居民参保人数达3517.67万人、参保率超过99％。着力推进乡村经济多元化发展，抓好春耕春管、生猪生产、奶业振兴等工作，加快电子商务进农村综合示范县创建，1-2月全省农村网络零售额实现182.74亿元。有序推动“双十双百双千”示范，加大对100个特色小城镇建设指导力度。持续推动农业转移人口市民化，今年以来办理省内农业转移人口落户城镇8169人、省外迁入落户城镇6012人，办理居住证3.1万人。

  一流营商环境体系建设实现新突破。政务服务效能逐步提升，全省政务服务事项“网上办、不见面”占比达75.1％。税务部门81.6％的涉税事项实现一次办结，河北省一类、二类出口企业已全部实现无纸化退税申报。行政审批流程逐步优化，推行“虚拟审批”“容缺审批”模式，极大推进了项目开工率；对进口生产设备和原材料实行“零延时”通关。生产要素支撑进一步强化，全省银行业机构累计为7640户中小企业实施临时性延期8.31亿元。对疫情防控建设项目新增建设用地计划指标应保尽保。公司运营成本进一步降低，对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额，税前扣除扩大产能新购置设备成本，1-3月全省减免税费53.7亿元。阶段性减免企业社保费预计190亿元、惠及17.8万家企业。企业帮扶服务进一步提质，开展企业受疫情影响问卷调查，切实增强政策针对性。推行省市县领导干部包联和驻企特派员制度，对企业反映的问题“即报即办”。（记者潘文静）