【新】世界战略前沿趋势：空天工程战略……

  空天工程战略是国家主权利益的重要领域，未来人类文明发展的希望来自空天。发展空天工程战略，对提升国家政治地位，拉动国家经济发展和确保国家安全具备极其重大的战略意义。通过空天工程战略的确立，从而引发人类对空天领域的高度关注和充分认定，以此推动人类空天事业的和平发展。树立空天工程战略思想，在平面和高度两个方向上同步互动拓展力量，争取利益和权力，这是时代发展的必然选择，空天工程战略慢慢的变成了国家安全“总枢纽”

  人类的文明史是和平发展的历史，又是正义战胜非正义的历史。正义战胜非正义的方法可有两种：第一种方法是制定国际条约来约束、遏制、制止战争的发生；当第一种方法不能实现时，就只能采用第二种方法：在把战争强加于正义人们时，正义人们拿起武器战胜侵略者。包括我国在内的许多国家强烈反对太空军事化和武器化，建议签订关于制止太空军事化和武器化的国际条约。但事实上外层空间的军事化和武器化进程正在加速之中。在这种形势下，具有一定经济、军事和技术能力的国家应适度地采取比较有效的应对措施，使发起战争者感受到威慑，从而制止战争；或战争爆发了，正义的国家联合起来，用武器去消灭战争发动者。这是人类历史发展的规律。伴随着世界文明进步的足音，人类活动由陆地、海洋向空中拓展，并不断向新的高度进发；空天已日益成为人类文明发展的重要领域和各国人民交往的重要纽带。维护太空安全、构建和谐空天，已成为人类的共同追求和美好愿望。然而，空天并不太平。空天武器的发展，使人类面临的空天威胁日趋严重：战略轰炸机、巡航导弹等传统的空中威胁在隐身、超声速等方面又有了新的发展；弹道导弹打击精度、毁伤效能和突防能力进一步提升；临近空间高超声速武器正加快发展。此外，来自深空的自然威胁——小行星、彗星和其他天体等撞击地球的威胁也不可低估。发展先进的空天工程战略，不仅是应对各种空天威胁、维护国家安全的战略举措，也是遏制战争、维护世界和平的必然要求。在严峻的空天利益环境中，我们迫切地需要树立21世纪空天工程战略思想观。寂静的宇宙回响空天时代的钟声空天工程战略是国家主权利益的重要领域，未来人类文明发展的希望来自空天。发展空天工程战略，对提升国家政治地位，拉动国家经济发展和确保国家安全具备极其重大的战略意义。通过空天工程战略的确立，从而引发人类对空天领域的高度关注和充分认定，以此推动人类空天事业的和平发展。树立空天工程战略思想，在平面和高度两个方向上同步互动拓展力量，争取利益和权力，这是时代发展的必然选择，空天工程战略慢慢的变成了国家安全“总枢纽”、“总阀门”。陆上安全维系空天，空天安全也维系于天，守住空天防线、关闭“危险天窗”已成为国家安全第一要务。当前，世界军事强国为保持空间战略优势，无不格外的重视空天攻防体系建设。早在1981年，美国就将北美防空司令部改编为北美空天防御司令部，首先开始了空天工程战略的建设，之后稳步推进空天一体的C4ISR系统建设，积极构建弹道导弹防御系统，加速发展新型空天武器。俄罗斯也在抓紧研究部署空天工程战略，着手组建空天防御部队，推进防空系统、空间目标监视、国家导弹防御力量、空间防御系统和洲际弹道导弹防御五大部分的一体化发展。由美俄空天工程战略建设能够准确的看出，基于一体化信息系统、构建防空防天一体的防御体系，是空天工程战略发展的必然趋势。地球周围正在构成严酷而无缝的威胁，用常规地基动能武器可以在1h之内对世界的任何地方完成大规模打击。天基高能激光武器可以光速瞬间烧焦空中或太空的目标。采用大规模杀伤性武器的威胁更是显而易见。直径较大的近地天体撞击地球，可造成众多人口伤亡。人类的智慧和力量必将战胜一切人为威胁和自然威胁。一方面争取持久的和平环境；另一方面还要准备好，以防不测，发展空天工程战略，进行空天保卫战。空天保卫战场将包括传统的空中（20km以下）战场、临近空间（简称临空，高度为20km～100km的空间）战场和太空（100km至深空）战场。地球周围正布满严酷而无缝的威胁，迫使无辜的人们筑起强大的防御之盾，消灭来袭之敌，必要时要用己方的矛摧毁敌方的矛武器库。拯救全人类，全靠我们自己。空天工程战略是指为实施空天工程战略将地面（海上）、航空、航天力量，按照一体化作战功能的需求所组成的有机作战整体。空天工程战略是以信息为主导的陆、海、空、天、信息五维一体的作战体系，是信息时代攻防作战体系的最高形式，是实施空天工程战略的物质基础，是国家利益和安全的重要保证。密切跟踪世界空天工程战略发展的新趋势，科学把握一体化空天防御体系建设规律，对于加快转变我军战斗力生成模式，推进中国特色军事变革具备极其重大的现实意义。我们已迈进了21世纪的门槛，步入一个与数千年文明历史截然不同的崭新世界。从国际政治的角度看，21世纪是竞争与合作互融的世纪；从社会生活的角度看，21世纪是信息主导的世纪；从国家安全的角度看，21世纪则是以空天为制高点的综合国力制胜的世纪。国家的发展需要一定的空间和环境。在已经到来的21世纪，国家利益空间将通过三条主要途径拓展，一条是通过海洋向水平空间拓展，一条是通过信息向无形空间拓展，一条是沿着空天向无垠空间拓展。因为空天高不可测，空间无限、用途无限、价值无限，因而它所蕴含的利益无限。尤其是空天具有覆盖陆地和海洋的自然优势，它对维护国家安全，保障国家发展，具有无法替代的作用。21世纪是全面信息化的世纪，也是全面进军空天的世纪，信息和空天两个重要领域慢慢的变成了国际竞争的战略制高点，也成为实现和维护国家安全的关键点。信息空间是虚拟的世界，空天寰宇则是现实的存在，两者互为依托，缺一不可，如欲主导信息，必须经略空天；如欲国家安全，必须发展空天工程战略。依据空天工程战略对作战体系功能一体化、系统集成化、结构网络化、指控分布化、装备信息化、保障聚焦化的要求，这一作战体系是以综合信息系统(C4ISR)为核心和纽带，航空航天、防空防天作战力量高度集成的作战体系。按作战类型划分，包括进攻系统、防御系统等；按作战手段划分，包括能力系统、信息系统等。按照功能需求，空天工程战略由全维侦察监视系统、分布式指挥控制管理系统、一体化攻防交战系统、网络化综合保障系统组成。其中的基础和关键是隐含在整个作战体系之中的全维、分布式信息系统。信息系统是各分系统的基础平台。国家空天工程战略是涉及航空、航天安全以及相关领域安全的理论范畴，是人类社会进入空天时代的新概念。有学者曾经从传统军事安全的方面出发，认为国家空天工程战略是国家分别在航空、航天、地球表面运用相关资源，或同时在上述空间和领域内并行运用两种以上资源，保护国家利益不受侵犯，通过威胁、攻击敌方利益实现国家政策目的的过程和结果的总和。显然，这里强调的是安全的主观过程因素，即主体为实现空天工程战略所采取的行动，而忽略了主体的主观感受——安全感，以及安全的客观因素——不受威胁、没有危险的状态。国家空天工程战略是国家安全在空天领域的表现，其概念也必然是国家安全概念在空天工程战略领域的延伸和拓展。据此，我们大家可以将国家空天工程战略定义为：国家空天工程战略是国家生存和发展不受空天威胁、没有空天危险的状态，以及国家为实现这种状态所采取的一系列控制行动和措施。这一概念最重要的包含以下几层含义：国家空天工程战略的作用空间是空天，是国家安全的重要组成部分，是国家安全在空天领域的体现；国家空天工程战略是一种客观状态，表现为国家在空天领域的活动、权利和利益不受威胁、没有危险的状态；国家空天工程战略是一种主观感受，表现为国家不存在受到外部威胁时的紧张感，即国家主体没有感受到空天危险和受到空天威胁的安全感。国家空天工程战略是一种控制行动，即国 家为降低或消除空天威胁、实现和维护国家空天工程战略利益所采取的一系列控制行动。国 家空天工程战略的理论范畴是安全，其研究区别于本源意义的战略研究，研究的侧重点不在 战争规律和战争指导规律，而是避免战争、实现和平、保证安全的规律。国家空天工程战略 的最终目的，是通过空天工程战略实现国家的整体安全。因此，国家空天工程战略的最高境 界，是使国家不受到来自空天的威胁，能够在和平与安宁的空天环境下，持续稳定、健康快 速地发展。 空天工程战略颤抖春天苏醒的希望 科学确立国家空天工程战略。其中，国家空天工程战略的目标是实现和维护国家在空天 领域的安全，以及通过空天工程战略保障国家整体利益免受侵害。国家空天工程战略能力包 括和平时期的态势塑造能力，危机时期的危机应对能力，战争时期的战局控制能力。国家空 天工程战略手段主要有军事对抗、实力竞争与国际合作。空天的特殊环境是超真空、超净、 深冷，电磁场、等离子体，粒子、辐射等是独一无二的全尺度的天然实验室；是人类得以进 行地面上无法开展的备种实验研究、从新的侧面认识自然的新天地；也能进一步利用开 发的新资源。空天飞行器平台上的微重力环境，使得重力对物质造成的浮力、对流、沉淀、 静压等的作用减小甚至消失，而表面张力、扩散等作用相对地成为重要的因素。这些新的现象 和规律为物质的物理、化学、生化等特性的研究开创了崭新的局面，诞生了空天生命科学和 微重力材料科学，打破了人们囿于重力条件下认识事物的习惯。人们发现，在微重力条件下， 难混的物质可以混合；不需容器装盛就可熔化和固化物质；活细胞的分离，纯度和效率得以提高；生长的晶体则大而均匀。重力下无法加工制造的特种合金、泡沫金属、金属玻璃、珍 贵的生化制品和药物的纯化等等并非幻想，人们看到了新工业革命的希望。 多少年来人类对自己诞生和赖以生存的地球，虽然几乎走遍了它的每个角落，但只能够 局部地、孤立地、小范围地或静止地看到它。航天器和航天员的上天，使我们大家可以居高临下， 清楚地看到它的全貌。终于能把地球像一颗行星那样加以探测研究，认识其整体的特性和 变化了。通过空天对地观测使人们认识到由于人的活动、社会的发展，对全球环境所造成的 影响。特别是近几十年来，世界人口的急剧增长，人类的活动对全球自然环境所造成的污染 和破坏，使我们居住的星球正处于脆弱的生态平衡状态。全球环境变化的速度与规模，也许 是我们这个时代最令人担忧的事。耕地的沙化、森林面积的剧减、海岸的侵蚀、臭氧层的变 薄和南极臭氧洞的出现、全球变暖的趋势，以及气候异常、灾害频发等等，给人类敲响了警 钟。如果继续糟蹋它、破坏它，那就会毁灭人类自己。目前，空天手段已成为监测、管理地 球资源和环境的必不可少的有效工具。 正确选择国家空天工程战略模式。综观古今中外，最具典型意义的有三种：一是以攻为 主的外张型模式，二是以防为主的内敛型模式，三是攻防兼备的自主型模式。更适合我国 国情的是攻防兼备的自主型模式，即在国家空天工程战略决策与实施过程中，同时兼顾国家 的内部和外部，既坚持守疆固土的传统安全诉求，也随时代的发展和国家安全需求的增加， 适时调整战略视野，向空天和海外拓展。其要点：一是坚持刚柔并举的安全政策，战略视角 内外兼顾，战略任务依据不同的历史条件和安全环境有所侧重；二是积极发展向上和向外拓 展的能力，构建以攻防兼备为基本特征的空天工程战略力量体系；三是在国际体系中采取较 为灵活的战略姿态，安全边界不局限于领空以下、国境线以内的国土，特殊情况下主动实施 向上和向外拓展的安全行动；四是战略运用的关注重点不局限于进攻或防御，造势上也不刻 意追求攻势或者守势，而应内外结合、攻防兼备，保持两者之间的协调与平衡。突出空天工 程战略建设重点。要把空天工程战略建设的总体目标定位在：全方面推进国家安全转型，努力 打造一支与国家的国际地位相称，可以有明显效果地履行国家空天工程战略使命，由空中安全、空天 安全和信息网络安全构成的一体化国家空天工程战略体系，为实现和维护国家安全利益、支 持国家和平发展提供有力的战略支撑。空天工程战略军事能力对支撑它的空天工程战略体系 的基本需求是：能够有效生成国家空天工程战略需要的军事能力。具体而言，这种需求是一 个包括信息支持系统、拦截打击系统、全维防护系统、指挥控制管理系统和综合保障系统等构成 的支撑体系。 ——信息支持系统，信息支持系统是由空间侦察、预警、通信、导航定位和测绘气象等 军事卫星系统，预警机、侦察机、无人侦察监视飞机等空中平台，以及地面雷达网、预警指挥网等组成的空天地一体化的综合信息系统。信息支持系统的主要任务是：综合运用多种信 息获取手段对地球表面（水下、海上、地面）、空中和外层空间进行全方位的侦察监视，并 实现情报资源共享，为空天工程战略活动提供预警探测、通信导航和气象测绘等全方位的信 息支持。该系统的作用对象最重要的包含飞机、巡航导弹、弹道导弹和其他来自空间的各种威胁 目标。空天工程战略对信息支持系统的需求是：集预警探测、侦察监视、指挥控制和电子对