辩证把握积极防御战略

  当今世界正面临前所未有之大变局。随着中国与世界接轨的程度日益加深，中华民族的生存线、利益线已经超越主权领土。我们一定要打破狭隘的疆域观和传统的防御观，最大限度地释放与发挥积极防御战略中的积极性。应主动适应国家战略利益发展的新要求，热情参加地区和国际安全合作，有效维护海外利益安全，切实做到国家利益延伸和发展到哪里，军队的安全保障就提供到哪里，军人的职能作用就发挥在哪里。

  新的历史时期，随着中国发展与世界发展的关联度慢慢地加强，中国的国家利益已不再局限于国土范围以内，国家的经济发展特别是海外经济发展受到威胁和侵害成为突出的安全问题，海外能源资源、战略通道以及海外公民法人安全等海外利益已成为国家利益的重要组成部分，军事战略应在更大空间范围内维护国家利益和争取战略主动。既要把保卫领土、内水、领海、领空安全作为根本任务，又要拓展战略视野和防卫空间，坚决维护国家海洋权益和在太空、互联网空间的安全利益。国家利益的不断拓展，安全威胁日趋综合、复杂和多变，要求军事战略树立综合安全理念，坚持扭住核心军事能力建设不动摇，统筹推进非战争军事行动能力建设，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，逐步的提升应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。战略指导应格外的重视和平时期军事力量的多样化运用，针对不同的安全威胁，灵活运用军事斗争样式，增强军事手段运用的适用性、综合性和整体性。我军不仅要维护国家的“领土边疆”，还要维护国家的“利益边疆”；不仅要成为国家安全利益的捍卫者，还要成为国家发展利益的捍卫者。

  今后，外敌直接入侵我国本土的可能性很小，过去那种以全面战争为背景和以全部国土为战场在广阔战略空间和旷日持久的时间与敌周旋的客观条件，很难在未来局部战争中再现。一些局部的岛屿或者领土争端冲突只会在边境地区或者争议海域内进行。加之经过几十年的建设和发展，我国综合国力和军事实力已经有了显著提升，这是我们打赢战争的物质基础和战争潜力所在。在这样的情况下，不可再照搬过去那种战略上诱敌深入的以空间换时间的作战方式，不能只守着自己的“坛坛罐罐”打，而应树立战略防御前伸的新观念，适时前置战略防御阵地、前推战略防御基线、增大战略防御的纵深，以积极的空间前出赢得战略预警时间和战略转换主动。

  信息化条件下局部战争攻与防的转换，与过去常规战争条件下的攻防转换已不可同日而语，具有“时间越打越短”的特点，战机难得且稍纵即逝。往往一次战略性战役甚至战略性战斗行动就可能决定一场战争的胜负。速战速决已成为信息化条件下局部战争的一个重要特点，抢占先机者胜，失去先机者败。同时随国家经济实力和军事实力的慢慢地加强，国家的利益也逐渐拓展至世界各地，如果没能很好地把握住战机，所付出的成本和代价比以往会大得多。因此，在坚持自卫立场的前提下，应进一步强化反击意识，通过有效的战略攻势作战，力争在战役、战斗包括战略性战役、战斗上抢占先机，将外部侵害遏制在最小状态或者待发之时，以争取战略主动权。