改革创新:人民军队持续不断的发展的康庄大道
我们党在长期的领军建军治军实践中,从始至终坚持改革创新,人民军队边战边改,边建边改,愈改愈强,积累了许多宝贵的历史经验。新时代推进强军事业,一定要通过改革创新破解建设发展难题,促进高质量发展。
一部人民军队成长发展史,就是一部在党的绝对领导下的改革创新史。习主席指出:“改革创新、与时俱进,是人民军队持续不断的发展的康庄大道,人民军队的力量来自改革创新,人民军队的胜利来自改革创新。”站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,人民军队必须全面深化改革,加速推动创新,这是强军兴军的必由之路,也是制胜未来的关键一招。
人民军队在中国为民族谋独立、为人民求解放的历史洪流中应运而生。我们党在长期的领军建军治军实践中,把马克思主义军事理论与中国具体实际相结合,立足世情、国情、军情发展变化,从始至终坚持改革创新,人民军队边战边改,边建边改,愈改愈强。
建军之初,我们党打破几千年来中国封建社会“兵归将有、兵随将走”旧传统,努力探索锻造无产阶级军队的成功之道。通过创立“支部建在连上”“打仗、生产、做群众工作”“三大纪律八项注意”“军队内的民主主义”等一整套原则制度,把以农民为主要成分的队伍建设成为执行党的政治任务的武装集团。通过发展以“你打你的、我打我的”为精髓的人民战争战略战术,实行主力军、地方军和民兵三结合的武装力量组织体制,根据战争形势和根据地实际适时精简和扩充部队,生成了令国内外敌人胆寒的强大战斗力,夺取了新民主主义革命的胜利。
新中国成立后,我们党围绕巩固政权、维护国家主权和领土完整,在同国内外敌对势力较量的一系列军事斗争中,大力建设优良的现代化革命军队。抗美援朝战争期间,志愿军部队在战争中学习战争,从运动作战到“边打边谈”,从“零敲牛皮糖”到构筑坚固防御阵地的“铜墙铁壁”,从“一军对三军”到建立“米格走廊”,英雄的人民军队实现了由单一军种向诸军兵种合成军队转变,打败了不可一世、武装到牙齿的强敌对手。在党的坚强领导下,人民军队朝着现代化、正规化高歌猛进,把国防和军队建设推向了崭新阶段。
改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,我们党根据国内外形势变化,重新判断时代主题和战争威胁,积极探索和平时期建军规律,着力建设强大的现代化正规化革命军队。20世纪七八十年代,调整军事战略方针,确立军队建设总目标,作出国防和军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策,顺利实施百万大裁军,开辟了“精兵、合成、高效”的中国特色精兵之路。进入九十年代后,吹响中国特色军事变革的号角,制定并充实完善新时期军事战略方针,不断调整体制编制,国防和军队建设迈出新的步伐。
党的十八大以来,以习同志为核心的党人民军队为实现中国梦强军梦开拓奋进。党中央把深化国防和军队改革纳入国家全面深化改革总盘子,全方面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。我军有史以来力度、深度、广度空前的一场整体性、革命性变革全面开启。领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革“三大战役”梯次接续、前后衔接、压茬推进。国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳,国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。
改革创新,是极富政治性、战略性、整体性、前瞻性的系统工程。我们党领导人民军队解放思想锐意改革创新,实事求是自主改革创新,与时俱进不懈改革创新,积累了许多宝贵的历史经验。
始终把握改革创新的正确方向。人民军队的改革创新既是在党的绝对领导下进行的,更是为巩固党的绝对领导服务的。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,弘扬我党我军的光荣传统和优良作风,是人民军队改革创新必须牢牢把握的大方向。1935年10月,党中央、中央红军刚刚胜利到达陕北,就立即在部队开展整编,巩固和加强党的领导,与张国焘分裂主义错误作坚决斗争。抗战初期,人民军队坚持改服装不改本色,始终做到“头上戴的帽徽是白的,但心永远是红的”。1948年底,解放战争战略决战陆续展开,党中央突出强调健全党委制、严格执行请示报告制度、整顿全军纪律等制度,确保党中央的集中统一领导。新中国成立后,我们党始终把从制度层面强化党对军队的绝对领导放在首位,分别做出重新成立中央军事委员会,以国家根本形式规定中央军事委员会实行主席负责制等重大决策,确保人民军队改革创新始终沿着正确的政治方向前行。
始终聚焦改革创新的根本标准。能打仗、打胜仗是军队的根本职能和军队建设的根本指向。人民军队改革创新始终紧盯世界军事发展前沿,紧扣战争形态和敌我实际,抓住作战、建设中存在的矛盾问题,以提高战斗力为目标指向和检验标尺。土地革命战争初期,我们党明白准确地提出“创造铁的红军”的历史命题,生动形象地揭示了贯穿人民军队全部活动的战斗力准则。在长期的对敌斗争中,我们党从始至终坚持仗怎么打、军队改革就怎么抓,政治工作、军事训练、后勤保障等方面的一切创新都向打赢聚焦。和平时期,人民军队始终瞄准世界新军事革命发展,着眼解决“两个能力不够”“两个差距很大”等问题,坚持把提高部队战斗力作为军队改革和建设的出发点和落脚点,作为检验军队各项工作的根本标准,牢牢把握了改革创新的目标指向。
始终依靠改革创新的主体力量。广大官兵是人民军队改革创新的主体力量。以强有力的思想政治工作,教育引导广大官兵站在全局高度认识改革创新,通过大家出力量、大家想办法,使改革创新的成果从群众中来、到群众中去,形成理论和实践不断结合、深化的良性循环,是人民军队改革创新的一大特色和优势。革命战争年代,丰富多样的游击战、运动战战法,被称为“打开连队工作之门三把钥匙”的立功运动、团结互助运动和诉苦运动,无一不是官兵首创精神的产物。新中国成立后,先后开展的干部下连当兵、大比武、“一专多能”练兵、“科技大练兵”等活动,同样源于基层和广大官兵的创新创造。
始终遵循改革创新的特点规律。军事领域改革创新系统性、联动性强,必须与国家发展的策略、经济社会持续健康发展水平相融合相适应,又必须统筹兼顾技术装备、官兵素质、军事理论、体制编制等每个方面。遵循规律、科学筹划、稳妥推进,是人民军队改革创新的一贯做法。在战事极其紧张激烈的解放战争、抗美援朝战争期间,对实施战争指导、开展战法创新,曾强调要稳当可靠、务求必成。对军队改革曾指出,要充分酝酿,“成熟一件做一件,不成熟宁肯慢一点”。在深化国防和军队改革的关键阶段,习主席明白准确地提出要“牢牢把握积极稳妥这个总要求”“战略上勇于进取,战术上稳扎稳打,步步为营,积小胜为大胜”。这些都充足表现了我们党对人民军队改革创新的规律性认识。
随着强军事业的深入推进,新矛盾新问题将层出不穷。历史启示我们,越是形势变化、任务艰巨,越要勇于改革、善于创新,知难而进、坚韧向前,通过改革创新破解建设发展难题,促进高质量发展。
进一步提高思想认识。思想是行动的先导。同志曾经指出:“即使当个排长也应该有全局的图画,也才有大的发展。”身处改革创新的攻坚阶段,新时代革命军人必须打破一切不合时宜的思维定势、固有模式和路径依赖,把思想认识统一到党中央、和习主席的决策部署上来,深刻理解改革创新的重要性紧迫性,全面把握改革创新的政治要求、检验标准和内在机理,辩证认识改革和稳定、守正和创新、继承和发展等重要关系,进一步激发投身改革创新的内在动力。
进一步明确目标引领。科学技术创新是当前我军改革创新的“牛鼻子”。我们一定要坚持用党在新时代的强军目标审视、引领、推进改革,把国防科学技术创新摆在更突出的位置。新时代革命军人应当树立不仅要赶上潮流赶上时代,还要力争走在时代前列的雄心壮志,着眼抢占军事竞争制高点,以更高标准、更严要求、更实态度开展各项工作,齐心合力补齐军事斗争准备短板,突破武器装备发展瓶颈,构建具有我军特色的军事科技体系,为能打仗、打胜仗奠定坚实的物质技术基础。
进一步强化行动自觉。全军官兵的担当作为、奉献牺牲,是人民军队推进改革创新的坚固支撑。新中国成立后,我军先后进行了11次较大规模的体制编制调整改革,每次调整改革都彰显着人民军队对党绝对忠诚的政治品格,展现出一代代革命军人服从命令、听从指挥的行动自觉。历史的接力棒已传到我们这一代人手中,每名革命军人特别是各级领导干部都必须以坚强的党性、高度的觉悟、振奋的精神,积极投身改革创新,做改革创新的促进派实干家,把改革进行到底,让创新活力在强军兴军实践中持续迸发。
上一篇:时评:以改革创新引领强军之路