【48812】“十五”期间兵器配备办理作业总述

  “十五”以来，三军部队坚持为战强管、依法施管、科技兴管、重责严管，狠抓兵器配备科学化、准则化、经常化办理，三军部队兵器配备办理质量和水准不断攀升。

  “十五”期间，三军各部队从始至终坚持党委议装管装准则，定时剖析配备办理局势，及时有用地发现和处理要点难点问题，遍及完成了党委、首长、机关“三位一体”，司、政、后、装“四部联动”，构成了“自上而下抓办理，自下而上负职责”的办理网络，把配备办理“三化”合格作为“双争”评比的重要内容，构成了群众性的管装气氛。

  一起，各部队精准掌握配备办理作业的新特点、新规则，探究推动配备办理作业展开的新观念、新思路。确立了“以依法管装抓稳固、以培养人才谋展开、以变革立异求打破”的作业思路，做到年度布置全面议、阶段作业要点议、严重使命专题议、发觉缺点及时议。第二炮兵党委针对新时期限制配备办理深化展开的显着问题，确立了“以理论探究为先行、以人才建造为支撑、以信息技能为主导、以机制完善为确保，力求在科学辅导、科学手法和办理办法等方面获得打破性展开”的展开思路，快速推动了配备办理由经历型向科技型、由涣散型向配套型、由粗放型向集约型的改变。

  从严治装，说究竟便是依法管装。“十五”期间，军委、总部相继颁发了《兵器配备办理法令》、《配备维修作业法令》等配套法规；颁发了《战争配备确保大纲》、《组成戎行战争配备确保条令》，根本构成了掩盖配备办理作业各专业、各层次，类别比较完全、配套比较完善的法规体系。

  三军许多单位还从本单位配备作业实践动身，拟定了操作性强的规章准则，根本构成了与配备办理新体系相习惯、与新一代配备法令相配套的配备作业法规体系。经过抓新配备构成作战和确保才能、师改旅部队构成作战和确保才能、战时配备发动等根底性作业，出台了一系列规章准则和办理办法；以宣扬遵循法令为要害，广泛掀起学法令、讲法令、用法令的热潮，逐渐规范了配备战备、练习、办理和机关作业次序。空军拟定了《空军配备作业法令》等10多项配备办理法规准则；在全区建立了“纵向究竟、横向到边”的配备办理职责运行机制；水兵大力推行了配备办理“六挂钩”职责办法，构成了具有水兵部队特征的配备办理职责制。

  “十五”期间，三军部队都把配备战备建造作为军事奋斗配备预备的重中之重，着力在打牢根底、强化规范和体系建造上狠下功夫。

  采纳分专题、分单位、定时限、定使命的办法，安排配备确保重难点问题研讨攻关，在配备确保指挥机构建立、配备确保编组、确保形式和手法办法等问题上，获得了打破性的效果。第二炮兵经过配备战备规范化建造试点，一致了配备机关战备根底设备设备配套规范。组成了民兵配备技能确保大队，筹组了“重型配备维修确保发动中心”。、、和先后完成了通用配备大中修“不出疆、不出藏、不出岛、不出蒙”建造。三军各部队还遍及展开了以车（炮）库、弹药器件库房、修补工间为要点的配备配套设备归纳整治，根本完成了配备寄存有库、修补有所、保养有场。

  近年来，总部和三军各大单位还结合体系编制调整变革，依照“优化结构、进步质量、突出要点、统筹一般”的准则，加大配备分配确保力度，使要点建造部队各类主战配备根本按编配齐；要点方向部队、边海防部队以及新组成、新换装部队适度进步了配备水平；其他部队的配备确保了练习、执勤、日子等的需求。

  配备办理作业是实打实、硬碰硬的作业。“十五”期间，三军各部队坚持深化实践调查研讨，紧紧围绕军事奋斗配备预备中的严重现实问题求打破、见成效，较好地把求真务实精神表现到了配备办理各项作业之中。

  各级领导带头深化配备办理一线，对底层配备办理施行了要点检查辅导，一些影响配备办理的老大难问题得到了有用处理。分战区战争、根本战争、合同战争3个层次，以作战使命为牵引，开始构建了与作战理论相匹配、与作战使命相习惯、与战法相配套的配备办理确保理论体系。开始建立了彼此连通、资源共享、平战一体的配备信息办理渠道。探究构成了一套以爱装管装教育机制为根底、配备办理职责机制为中心、配备人才队伍建造机制为要害、配备办理考评机制为确保的配备办理“四个机制”。依照“集约化配备、一体化练习、野战化确保、定量化评价”的要求，进行了创立配备技能区试点，探究了“实指、实救、实修、实供、实防”的配备练习形式，较好地完成了配备办理形式与战法、训法、管法和确保法相习惯。(蒋跃庆 毕小青 记者 赵波)