全民国防教育日丨增强全民国防意识筑牢国家安全防线

  “国无防不立，民无防不安。”增强国防观念，掌握必要的国防知识和国防技能，自觉履行国防义务，关心、支持、参与国防建设是每位公民应尽的职责。目前，我国国防教育情况如何？面对国内外的新形势，如何推动国防教育？针对以上问题，人民网强国论坛专访了国防大学教授王晓辉。

  一是对全民国防教育的基本认识。全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程，是党的宣传思想工作的重要组成部分，是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径，意义重大，影响深远。党中央历来格外的重视国防教育，采取一系列有力举措，有力推动国防教育在全国全社会展开。

  二是党的十八大以来，全民国防教育新实践。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央格外的重视全民国防教育工作，作出一系列重要决策部署，推动新时代全民国防教育领导体制机制改革，设立烈士纪念日、国家公祭日，建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，筹划举行一系列重大庆祝纪念活动，极大提振了党心军心民心，全民国防意识慢慢地加强，关心支持国防和军队建设的社会氛围更加浓厚，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。2022年，中央、国务院、印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，对当前与今后一个时期加强和改进新时代全民国防教育工作作出战略部署。2022年10月，习在党的二十大报告中指出，要“深化全民国防教育”，这为今后加强和改进新时代全民国防教育工作指明了前进方向。

  三是全民国防教育新态势。在新时代新征程上，全民国防教育驶入了快车道，形成高水平发展的新态势。对这个新态势，我用四句话来概括：即立起了大方向、构建了大格局、实现了大覆盖、汇聚了大动能。具体来说：

  第一，坚持根本遵循，立起新时代全民国防教育的大方向。这个大方向，就是从始至终坚持举旗筑魂，注重思想政治引领。在坚持根本方向上，新时代全民国防教育担起了光荣使命，作出了应有贡献。当前，关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防，成为全社会的思想共识和自觉行动，热爱军队、尊重军人的浓厚氛围得到一定效果营造，全社会对军人职业认同感在不断增强。

  第二，坚持体系设计，构建新时代全民国防教育大格局。这个大格局，简要地说，是通过顶层设计和体系设计，形成加强和改进新时代全民国防教育的设计图和施工路线图。明确全民国防教育由谁来组织领导、怎样跨域协同搞教育、国防教育应当教什么和学什么、面向什么对象搞教育、采取什么方式手段搞教育，以及要说明资源与条件来搞教育等重要问题。

  第三，坚持统筹推进，确保新时代全民国防教育的大覆盖。这个大覆盖，就是推动全民全域普及，实现国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络的“七进入”，实现全民国防教育对象、地域、时间、内容、手段“五个全覆盖”。我们正真看到，从2001年设置“全民国防教育日”至今已经23年。每逢“教育日”来临，全国各地各行业纷纷开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，这为实现全民国防教育的“七进入”与“五个全覆盖”打下了坚实基础。

  第四，坚持军地协同，汇聚新时代全民国防教育的大动能。这个大动能，一是来自于搞好全民国防教育，是全党全军全社会的共同责任，是需要各方协作、共同下好的一盘大棋。二是来自于新时代全民国防教育领导体制和工作机制的战略性调整，以及正在完善的运行机制，把国防教育纳入地方党委和政府、军队各部门职责任务，各司其职、各尽其责、积极努力配合、同向发力，从而形成党委领导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的工作局面，并最终汇聚起跨区域、跨系统、跨部门、跨业务领域来搞好全民国防教育的强大动能。

  主持人：国防教育对每个公民意味着什么？如何推动国防教育在全社会普及并打牢基础。

  王晓辉：从最直接的意义来理解，全民国防最基本的特征就是全民参与。国防教育对每个公民有着多重意味。

  首先，国防教育对每个公民意味着国防义务。国家通过开展国防教育，使全体公民增强国防观念、强化忧患意识、掌握国防知识、提高国防技能、发挥爱国主义精神，依法履行国防义务。2021年1月1日施行的新修订的《中华人民共和国国防法》，在第九章第五十五条中明确规定，公民应当接受国防教育。这就以法律形式明确公民接受国防教育的权利和义务。

  其次，每个公民都是国防教育的受益者。国防观念是国家国防实力的有机组成，也是考察一个国家国防实力强弱的重要“观测点”。我们常说华夏山河无恙、岁月静好。我们每个公民之所以能够分享和平红利、拥有幸福生活，靠的是我们的祖国强大国防实力提供的安全保证。

  再次，每个公民都是国防教育的建设者。我们常说“众人拾柴火焰高”，这一个道理对国防教育是相同的。国防教育要想持续深入开展，离不开全民的支持与配合。只有每个公民积极接受国防教育，积极传播国防教育主张，积极投身国防教育，积极为国防教育做实事、做力所能及的事，都是在为国防教育这个光荣事业作贡献。

  对于如何推动国防教育在全社会普及并打牢基础这样的一个问题，《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》讲得很清楚，就是要贯彻全民参与、长时间坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，坚持面向全民、分类施教，多措并举、多维施策，结合融入、立体渗透，大力推动国防教育的“七进入”与“五个全覆盖”。

  根据《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》的部署，主要是通过四种途径和方式来强化青少年国防教育。

  一是融入学校教育。各类学校应当创新学校国防教育形式，丰富国防教育内容，加强师资力量建设，将国防教育要求有机融入课程教材，开展学校军事体育实践活动试点工作。

  二是普遍开展大中学生军事训练。主要采取基地化轮训、错峰施训的方式来展开，军训成绩记入学生学籍档案。

  三是继续组织国防教育示范学校和特色学校创建。创新开展少年军校、青少年骨干军事训练营活动，规范有序组织军事夏(冬)令营活动，广泛开展以国防知识、国防技能、国防体育、主题演讲等为内容的学生国防素养大赛。

  四是建好用好全民国防教育基地。充分的发挥军营、军史场馆、少年军校、军事主题公园等阵地作用，利用重大节日、重要纪念日等时机，有明确的目的性组织并且开展全民国防教育和革命传统教育，广泛开展群众性国防教育活动，着力打造“全民国防教育日”系列活动品牌，吸引社会各界特别是青少年广泛参与。

  主持人：目前我国国家安全面临哪些威胁挑战？当前的国内外新形势，对全民国防教育提出了哪些新要求？

  王晓辉：党的二十大报告说明，当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。在大变局下，我国面临复杂多变的安全环境，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，斗争形势严峻复杂，周边领土主权和海洋权益争端更加凸显，维护国家安全和社会稳定的任务艰巨繁重。

  （面对）当前的国内外新形势，加强和改进新时代全民国防教育、提高全民国防观念更加现实与紧迫。必须认真贯彻落实习关于加强全民国防教育的重要指示精神，注重把习强军思想融入到国防教育各领域与全过程，系统学习掌握总体国家安全观，增强全社会居安思危的忧患意识、国防观念，做好迎接风险挑战的精神准备。要通过理论学习、形势报告、知识讲座等多种学习形式，利用“军事日”、“军营开放日”、纪念日、重大节日等多种时机，结合学生军训、民兵与预备役训练、部队野外驻训等军事活动，系统传播培训国防理论与知识、国防形势与任务、国防技能等，慢慢地加强全民全域的国防意识和国防素养，形成全民国防环境氛围，实际做到富不忘战、安不忘危。

  王晓辉：搞好全民国防教育，人人有义务，行行有担当，社会各方面要积极作贡献。比如，企业和事业单位要把国防教育列入职工教育计划，纳入目标管理和绩效考评责任制，结合政治教育、文化建设、业务培训、体育活动等普及国防常识、培育国防素养。再如，城乡基层组织要把国防教育纳入精神文明建设范畴，结合征兵宣传、拥军优属、军民共建以及重大节日、纪念日活动，采取多种形式对居民、村民进行国防教育。再如，社会组织、民营实体、个人包括退伍军人等社会力量与民间资源都应热情参加全民国防教育，开展有益于国防教育的活动。此外，边疆和民族地区要根据形势任务和地域人文特点，结合铸牢中华民族共同体意识，强化对各族群众的国防教育，增强民众的国家意识和国防意识。

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