日本防卫白皮书为冷战树敌为扩军张目

  日本政府7月28日发布了最新2023年版防卫白皮书，强调东京面临二战以来最严重的安全威胁，此举引起了地区国家的不满和抨击。

  《防卫白皮书》是日本防卫省发布的年度报告，从国家防卫和日本自卫队全年活动的角度，对全球形势作出评估和预测的报告。最新版白皮书刊登了防卫大臣滨田靖一的看法指出，世界正面临历史的分歧点，国际社会迎来二战后最大考验，正迈入新的危机时代。俄罗斯对乌克兰的侵略，身为联合国安理会常任理事国无视国际法侵略主权国家，不断以核武进行恫吓的言行，堪称前所未闻。

  白皮书在卷首，对中俄及朝鲜增强军事能力做了专题介绍，强调日本“正面临战后最为严峻复杂的安全保障环境”，并为强化自卫队体制在未来5年内投入约43万亿日元防卫费寻求理解。在卷首部分，继安保环境之后，还介绍了日本的国家防卫战略。白皮书指出，乌克兰遭到进攻的原因主要在于威慑力不足，主张有必要着眼于对方的能力来建设防卫力量。

  白皮书精确指出，日本面临战后最为严峻复杂的安保环境，将从根本上加强防卫能力，确保日本拥有“反击能力”。所谓“反击能力”是指日本决定拥有、允许攻击敌方导弹发射基地等的能力。白皮书称，拥有“反击能力”是阻止敌方入侵日本的关键，强调了确保“反击能力”的必要性；同时也表示日本依旧保持专守防卫，先制攻击将严格限于军事目标。

  白皮书列出了日本三大防卫目标：首先，创造不容许以武力片面改变现状的安保环境；其次，与同盟国、理念相同国等合作，吓阻或对应以武力片面改变现状的情况或其企图，让事态早日平息；第三，万一日本遭到侵略，日本将负起主要责任因应，接受同盟国等的支援予以吓阻或排除。

  去年12月，日本政府修订了三份与安保相关文件：《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》与《防卫力整备计划》，标志着二战后日本安全保障政策出现重大转变。在《国家安全保障战略》中，日本将中国定位为前所未有的最大战略挑战。文件要求日本大幅度的提高国防开支，从2023年开始到2027年之前，国防经费将达日本国内生产总值 （GDP）的2%，向北约成员国看齐。

  本次长达510页的《2023年度防卫白皮书》，是岸田内阁在去年12月公布新国家安全战略后批准的首份年度防卫白皮书。日本政府认为，在当前二战以来最严峻、最复杂的安全格局中，中国、俄罗斯和朝鲜扮演了关键的角色。白皮书指出，中国的对外立场和军事活动成为“日本和国际社会的严重关切，并构成前所未有的最大战略挑战”；同时指出，朝鲜正在根据2021年制定的五年计划，将相关核武及导弹研发技术作为自卫行动，并向常态化发展；另外，中俄联合警巡和军演“意在向日本炫耀武力”，引起日本和地区国家的“严重关切”。

  日本防卫白皮书在老生常谈、东拉西扯地关切地区安全局势的同时，自身的扩军步骤和反击能力却成为被“严重关切”的对象。中国外交部发言人毛宁在28日的例行记者会上，对日本新版防卫白皮书表达强烈不满。

  她指出，“日本新版《防卫白皮书》粗涉中国内政，肆意抹黑中方正常的国防发展建设和海空军事活动，刻意渲染所谓中国威胁，制造地区局势紧张。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。”毛宁表示，“纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。两岸之间的所谓军事平衡完全是个伪命题。日本在上对中国人民犯有严重历史罪责，尤应谨言慎行、反躬自省。”

  中国国防部新闻发言人谭克非抨击道：日方新版《防卫白皮书》固守错误对华认知，刻意渲染所谓“中国军事威胁”，抹黑炒作中国军队正常的建设发展和军事活动，粗涉中国内政，挑动地区焦灼的事态，我们对此表示坚决反对，已向日方提出严正交涉。

  谭克非指责称，日方近年来不断突破“和平宪法”约束和“专守防卫”原则，大幅度的增加防卫开支，鼓吹发展所谓“反击能力”，在军事扩张的道路上越走越远，追随个别大国搞有明确的目的性的“小圈子”，给地区和世界和平、安全与稳定带来严重挑战。我们敦促日方深刻汲取历史教训，停止不负责任的言行，摒弃以邻为壑的零和对抗思维，树立正确的对华认知，在台湾等重大问题上重信守诺，在军事安全领域谨言慎行，以实际行动推动双边关系回到正确轨道。

  中国驻日本大使馆发言人，7月28日就日本发布新版防卫白皮书指出，敦促日方停止干涉中国内政、损害中国利益的言行。

  发言人表示，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策。中国加强国防和军队建设是为了捍卫国家主权、安全、发展利益，正当合理、无可非议。日本近年积极谋求修改和平宪法，大幅度的增加防卫预算，加快发展进攻性战力，不顾地区国家反对，推动北约东进亚太，有关举动引起国际社会严重关切和高度警惕。

  发言人表示，一段时期以来，日方在涉华问题上消极动作不断，给两国关系导致非常严重干扰。我们敦促日方停止干涉中国内政、损害中国利益的言行，切实反省侵略历史，坚持和平发展，放弃通过渲染周边威胁，服务自身军事松绑的不良企图。