大力推进武器装备现代化

  武器装备是军队战斗力构成的主要的因素、制胜战争的重要基础、军队建设水平的集中反映，是军队现代化的重要标志。武器装备现代化，关键是军事科技现代化、基础是训练水平现代化、根本是制度机制现代化。大力推进武器装备现代化，一定要坚持实战需求牵引、质量至上原则、创新驱动发展、制度机制规范，着力打造与备战打仗、强军胜战相适应的武器装备体系。

  习主席在党的十九大报告中，将武器装备现代化作为军队现代化的一项重要内容加以强调，凸显了其主体地位作用。坚定不移地走中国特色强军之路，实现党在新时代的强军目标，把我军全面建成世界一流军队，必须紧紧抓住武器装备现代化这个坚强支撑，着力以先进的武器装备提供坚实的物质保障。

  恩格斯强调指出，暴力不是单纯的意志行为，它要求促使意志行为实现的非常现实的前提，特别是工具。作为战争的工具，武器装备的质量性能特别大程度上决定着军队的战斗力强弱，武器装备的发展水平很大程度上反映着军队的发展水平。武器装备是军队现代化的重要标志，是国家安全和民族复兴的重要支撑。

  战斗力构成的主要的因素。指出，“武器是战争的主要的因素”。战争从来就不是敌对双方赤手空拳的近身肉搏。自从人类社会出现战争，武器装备就作为战斗力的重要组成部分，发挥着逐渐重要的作用。茹毛饮血的蛮荒时代，信手可取的石块、树枝等是最原始的武器装备；冷兵器时代，大刀、长矛、弓箭等成为克敌制胜的利器；热兵器时代，飞机、大炮、战舰、核武器等是战场的主角；信息化时代，计算机、军用卫星、智能机器人等信息化、智能化武器装备粉墨登场，成为战场的主力军。武器装备从来都与战争相伴而生，离开武器装备，战争就难称为战争。

  制胜战争的重要基础。在决定战争胜负的两个最主要的因素中，人固然是第一要素，但人的作用终究离不开武器装备支撑，更不能代替武器装备的作用。先进的武器装备代表先进的战斗力，往往影响战争的原因和结果。清末，八国联军侵华，在北京近郊八里桥战斗中，3万蒙古铁骑不可谓不勇猛，但在敌人优势武器阻击中伤亡惨重，对手却几乎没什么损失；二战末期，美军在日本投下2颗，极大加速了对手投降；20世纪60年代，我国相继研制出、氢弹，有力遏制了超级大国的恐吓；当前，美军推行“第三次抵消战略”，极力发展新概念武器，其目的也在于以先进的武器装备谋取非常大的优势。大力推进武器装备现代化，不仅是制胜战争的重要基础，也是有效慑敌的重要保证。

  军队建设水平的集中反映。武器装备是军队不可或缺的重要组成部分，其建设管理上的水准往往反映着军队的综合水平。甲午海战前，日军正是透过北洋水师对装备的糟糕管理，窥见了清军战斗力水平低下，进而增强了战而胜之的信心；印军连续多年变成全球先进武器装备进口冠军，但因官兵素质、训练水平和军工能力跟不上，导致事故频发；党的十八大以来，我军各项建设全面发力，武器装备发展水涨船高，多个领域走在世界前列。大力推进武器装备现代化，绝不仅仅是研制或引进几件先进武器，而是从军人素质、技术能力到制造水平、训练管理上的水准的整体提高。

  现代化意味着创新、选择和淘汰，意味着科学、发展和进步，不同时代呈现出不同内涵。信息化时代，武器装备具有鲜明特征。

  关键是军事科技现代化。科技是核心战斗力，也是武器装备现代化最活跃的元素和最强大的驱动。一代技术成就一代装备，一代装备承载一代技术。正如支撑冷兵器的是金属冶炼技术，催生热兵器的是火药和机械制造技术，孕育核武器的是以核反应、核效应等为基础的核技术，信息化武器装备发展同样要靠以计算机技术、智能技术等为主要内容的信息技术来推动。当前，我军武器装备现代化虽然取得长足进步，但长于技术应用，弱于基础技术、核心技术研发的问题还没根本解决。必须加大研究探索力度，提高自主创造新兴事物的能力和制造水平，支撑武器装备现代化建设。

  基础是训练水平现代化。一流的科学技术支撑一流的武器装备，一流的武器装备需要一流的训练水平来操控。如果训练跟不上，官兵对武器装备的性能不熟悉、操作不熟练，同样打不了胜仗。当年八国联军攻进北京，在皇家府库中发现了大量西方赠送的未拆封的先进枪炮。新中国成立之初，我军利用从苏联进口的萨姆-2型防空导弹，结合独创的“近快战法”，多次击落美军U-2高空高速侦察机，被苏方研制人员惊叹为“超过了当初研制的正常使用和技术范畴”。究其原因，很重要的在于我军高超的训练水平弥补了武器装备性能的不足。信息化武器装备构造更复杂、性能更先进，更需要“勇敢的心”和“强有力的手”来掌控。

  根本是制度机制现代化。制度机制既是联结武器装备和其他战斗力要素的桥梁纽带，也是战斗力的重要组成部分。科学、标准、规范的制度机制是武器装备战斗力的倍增器；制度建设跟不上，不仅不利于装备效能发挥，还会造成不可估量的损失。战争后，清精英阶层意图“师夷长技以制夷”，从西方列强那里引进了不少先进武器，但因配套制度建设滞后，还是屡战屡败。2017年，美军“宙斯盾”驱逐舰接连发生撞船事故，与舰员执勤、操作不规范有很大关系。信息化时代，高科技武器装备的研究生产和操作更复杂，尤其需要遵循规律，严格按规章制度办事。

  新时代，我军武器装备现代化，必须以习强军思想为指导，聚焦能打仗、打胜仗这个强军之要，科学统筹、强力推进，着力为实现中国梦强军梦提供有力的物质支撑。

  坚持实战需求牵引。武器装备是用来打仗的，坚持仗怎么打武器装备就怎么设计制造，是武器装备现代化的根本原则。然而在装备研制生产上脱离实际另搞一套的事一直在发生。美军近年耗费巨资打造的“朱姆沃尔特”超级战舰，因昂贵的造价、糟糕的续航能力和稳定能力，成为食之无味弃之可惜的“鸡肋”，教训很深刻。必须建立健全具有我军特色的作战需求生成机制，着力在实战训练和军事行动中把准需求，把实战要求转化为论证标准、设计规范、生产和管理保障准则，并落实到装备寿命全周期。

  坚持质量至上原则。质量是武器装备建设的永恒主题，质量不过硬势必付出惨重的代价。历史上，一颗螺丝钉毁掉一架大飞机、一块马蹄铁埋葬一个国家的教训可谓深刻。面对更强的对手，面对网络信息一体化的发展的新趋势，质量上的问题造成的损失越来越呈现出整体性、空前性，装备质量的差距越来越难以用战场上的勇敢和战法来弥补。必须把质量上的问题摆在事关官兵生命、战争胜负、民族复兴高度来认识，坚决贯彻质量就是生命、质量就是战斗力、质量就是胜算理念，着力以严格的标准体系提升武器装备质量。

  坚持创新驱动发展。科技是武器装备的灵魂，也是武器装备现代化的动力之源。当前，我军武器装备水平同维护国家安全和发展利益要求相比，同美俄等世界军事强国相比，还有很大差距。其最终的原因还是创造新兴事物的能力、科学技术水平上的差距。回顾我军武器装备发展史，许多取得重大突破的领域，基本都是强敌严密封锁的领域。面对新一轮科技革命，我们惟有增强使命感、坚定自信心，瞄准世界军事发展前沿，选准主攻方向和突破口，加快创新步伐，突破核心技术，才能使武器装备自主创造新兴事物的能力走在前列。

  坚持制度机制规范。武器装备现代化是一项系统工程，必须靠科学的制度机制来规范。结合军队体制机制和政策制度改革，重点推动顶层立法，突出建立完整优势民企参与军品研发生产的军民深度融合法规，推动武器装备建设在配套完善的法规制度下运行；统筹各军兵种、各类装备发展，加强标准化、系列化、通用化建设，尽快形成科学规范的装备建设体系和完善统一的标准体系；抓紧建立健全武器装备全过程全系统责任体系，厘清军地职责边界，严格责任追究，为武器装备现代化提供坚强制度保证。